持续的技术创新能力是东北石灰产业转型升级的根本驱动力。然而，创新活动具有高度的不确定性和系统性，非单一主体所能完成。借鉴国内外先进经验，构建 “政产学研金介用”七位一体 的协同创新体系，是整合创新资源、化解创新风险、加速成果转化的最优组织模式。这一体系强调政府、产业、高校、科研机构、金融机构、中介服务机构与最终用户七个关键主体的深度融合与功能互补，形成一个开放、高效、自演进的技术创新生态系统。

在这一体系中，各主体需明确其核心定位与功能：

政府：扮演 “战略规划师”与“环境营造者”。负责制定产业创新发展战略，布局重大科技基础设施（如中试基地、公共检测平台），提供研发补助、创新券等普惠性政策，并通过绿色采购创造市场需求。

产（企业）：作为 “需求提出者”与“成果转化主体”。特别是龙头企业与“专精特新”企业，应明确提出技术痛点与市场需求，投入研发资金，并承担将实验室成果进行工程化放大和市场化应用的核心风险。

学与研（高校与科研院所）：作为 “前沿探索者”与“知识源泉”。如东北大学、辽宁科技大学等，应开展基础研究和应用基础研究，培养创新人才，并向产业溢出知识和技术。

金（金融机构）：作为 “风险共担者”与“价值发现者”。通过绿色金融、创业投资、科技保险等工具，为不同阶段的创新活动提供全链条的资本支持，分担创新风险。

介（中介服务机构）：作为 “专业服务提供者”与“连接桥梁”。包括技术转移中心、知识产权代理机构、管理咨询公司、行业协会等，提供成果评估、法律咨询、市场对接等专业化服务，降低交易成本。

用（最终用户）：作为 “场景提供者”与“效果验证者”。如下游钢铁、化工企业，应开放应用场景，积极参与新产品的试用与迭代反馈，使创新更贴近市场。

构建该体系的关键，在于打造一系列实体化或虚拟化的 “创新耦合器” 。例如，可以成立 “东北钙基材料产业技术创新战略联盟” ，作为常设协调机构。更具体地，可依托产业集聚区，建设 “钙基新材料概念验证中心与中试基地” 。该基地由政府、企业、高校共建共享，配备通用性中试设备，专门承接高校和科研院所的早期成果，进行技术可行性验证和工艺放大试验，将技术成熟度从实验室级别提升至可产业化级别，从而填补从“论文”到“产品”之间的“死亡之谷”。

对于东北石灰产业而言，构建七位一体创新体系，意味着要从偶然的、点对点的合作，升级为制度化的、网络化的协同。其成功标志，不仅是重大技术的突破，更是形成一种“企业敢创新、院校愿转化、资本愿投入、中介善服务”的良性创新文化。当这个体系高效运转时，东北石灰产业将能够持续不断地吸收最新科技知识，并将其转化为现实生产力，从而在全球产业技术竞争中赢得主动。