东北石灰产业在地理上形成了若干集聚区,如辽南、吉林中部等。这些产业集群并非静态存在,而是在技术、市场、政策等力量驱动下不断动态演化。运用区域经济学和演化经济地理学的视角,深入分析这些集群的内在演化动力与升级机制,对于引导集群向更高形态发展、避免“锁定”在低端路径具有重要理论价值与实践意义。

产业集群的演化受多种动力交织影响。初始动力往往是自然资源禀赋(优质石灰石矿)和区位条件(邻近钢铁等下游市场)。这形成了基于成本优势和运输便捷的“第一自然”集聚。然而,随着发展,衍生动力变得更为关键。这包括:1)知识溢出与集体学习:企业、工程师、技术人员在本地非正式交流中形成的经验、诀窍传播,促进了渐进式创新。2)专业化劳动力池的形成:集群吸引和培养了熟悉石灰工艺的劳动力,降低了企业招聘和培训成本。3)关联与支持产业的兴起:围绕石灰生产,本地出现了专业的耐火材料供应商、窑炉维修服务商、物流公司等,提升了整体效率。

但产业集群也存在 “路径依赖”和“系统锁定” 的风险。东北部分石灰集群可能长期依赖为本地钢铁企业供应低端冶金石灰,形成了稳定的技术范式、客户关系和供应链网络。这种“关系锁定”和“技术锁定”可能导致集群对市场变化反应迟钝,抑制了向高端、绿色领域转型的意愿和能力。一旦下游钢铁需求萎缩或环保政策骤紧,集群将面临系统性风险。
因此,必须主动设计并激活集群的 “升级机制” ,推动其从“要素驱动型”向“创新驱动型”跃迁。机制一:植入新知识,打破技术锁定。通过引入外部高端研发机构(如设立分支机构)、吸引“候鸟型”专家、鼓励企业与外地顶尖高校合作,为集群注入异质性知识,刺激突破性创新。机制二:培育内部多样性,防止结构僵化。在支持龙头企业的同时,必须大力培育专注于细分市场的“专精特新”中小企业,鼓励衍生创业,保持集群内企业类型的多样性和生态活力。机制三:构建开放链接,拓展网络边界。引导集群企业积极融入全球产业链、创新链,通过设立海外研发中心、参与国际标准制定、进行跨国并购,将本地集群升级为全球创新网络中的关键节点。

对于政策制定者而言,集群政策应从“倾斜式”的优惠补贴,转向 “赋能式”的环境营造。重点是投资于集群的“软基础设施”:建设产业技术研究院、公共检测平台、技术转移中心;举办高水平的行业技术论坛;搭建供应链协同和产能共享的数字平台;完善知识产权保护与交易市场。

东北石灰产业集群的未来,取决于其能否成功驾驭演化动力,实现路径创造而非路径依赖。一个健康的、有升级能力的集群,应是一个内部紧密协作又对外开放、既有深度又有广度、既能传承技艺又能拥抱变革的创新生态系统。通过科学引导和持续赋能,东北的石灰产业集聚区完全有能力从传统的“生产极”,进化为引领行业未来的“创新极”。
